Pristupite našem sadržaju koji za Vas pišu žene od uticaja!
Prijavite se besplatno
Predstavljamo vam danas mr Jelenu Jovetić, generalnu direktoricu Direktorata za upravljanje javnim investicijama i politiku javnih nabavki u Ministarstvu finansija Crne Gore. Po rođenju je Crnogorka, beskrajno vezana za cijeli svijet. Živi ekonomiju i finansije, ali piše pjesme. Posvećena poslu, fokus su joj reforme. Uživajte u čitanju i odgovorima ove #zeneoduticaja.
1. ŽENEODUTICAJA: Šta vas je inspirisalo da se bavite ekonomskom karijerom i kako je vaše rano obrazovanje u Bijelom Polju oblikovalo vaše akademske i karijerne ciljeve?
JELENA JOVETIĆ: Orjentacija mi je da stvaram, da radim za dobro i doprinesem kreiranju napretka. To je bila moja odrednica i dalje se držim toga. Samo ako težimo dobru, dobro bude i put, a dobrom se i doprinese. Kroz obrazovni sistem, vjerujem uz ciljeve na kojima smo mi rasli, kreiramo se kao ljudi koji teže da naprave korake za dobrobit društva, kao cjeline. Navedeno posebno ako rastete u gradu kao što je Bijelo Polje, gdje nas različitosti čine bogatijima, gdje nam multikulturalnost, koju dišemo, oblikuje životni put, karijeru i napore u stvaranju boljeg društva.
2. ŽENEODUTICAJA: Možete li da podelite svoje iskustvo prelaska iz akademskog okruženja u svoju ulogu u Ministarstvu finansija, posebno u okviru programa stažiranja organizovanog za vrhunske studente?
JELENA JOVETIĆ: Bila je moja privilegija, davne 2007. godine, što sam kroz program za najbolje studente Univerziteta Crne Gore, imala priliku da dobijem ulaznicu za Ministarstvo finansija. Tu privilegiju da sam dio ove institucije i danas osjećam. Time se rukovodim. Imala sam čast da učim od nekih posebnih ljudi, a posebnost imala da sa kolegama najvećim ekspertima javnih finansija, koje ima Crna Gora, činim jedinstveni tim, koji je stvarao instituciju Ministarstva. Jake institucije čine jaki sistem i stabilnu državu. Uvijek će me za Ministarstvo finansija držati korijen topline naših relacija, sačuvanog poštovanja, kolegijalnosti i podrške koju smo gradili godinama, a skoro dvije decenije.
3. ŽENEODUTICAJA: Koji su Vaši primarni ciljevi i kako pristupate izazovima unapređenja poslovne klime u Crnoj Gori?
JELENA JOVETIĆ: U dijelu realizacije svojih poslovnih obaveza težim kreiranju boljeg sistema i snažnih institucija. Mislim da je to nužno za dalji napredak Crne Gore, ne samo kao kategorija za razvoj u ekonomskom smislu, već društvenom pomaku. Ako želimo bolje uslove u svim segmentima društva onda moramo prvo graditi osnovu za to. Najbolja osnova je znanje. A bojim se da je to u Crnoj Gori zanemarena kategorija. Moj je pristup jasan, a to je rad, rad na sebi i rad za Crnu Goru. U ostalim razvojnim komponentama nastojim graditi. Crnoj Gori je neophodna infrastruktura u svim sektorima i stabilnost u svih djelovima zajednice. A to je spona, da bi se gradilo, mora se posjedovati znanje.
4. ŽENEODUTICAJA: Vašim učešćem u radnim grupama za pregovore o pristupanju EU, koji su ključni izazovi sa kojima se Crna Gora suočava u poglavljima na kojima radite, i kako ih rješavate?
JELENA JOVETIĆ: Ključni problemi su opet institucionalni. Na osnovu svih povratnih informacija od naših partnera iz Evropske komisije jasno je jedno, neophodne su snažne institucije. To je u vezi i sa svim sektorima i svim granama vlasti i to je imperativ. Ostalo su zahjevi koji se odnose na preuzimanje i primjenu međunarodnih standarda u javnim politikama, a isti bi se uz zalaganje mogli u vrlo kratkom roku realizaovati. Osnovni zahjev je proces izgradnje institucija, a tom procesu moramo biti posvećeni. Kompleksnost je još veća što je za kreiranje institucionalnih okvira nužna i politička odlučnost, sprega znanja i struke, u konačnom potrebni su ljudi. Ostaje otvoreno za nas, da li politička matrica u Crnoj Gori, daje prostora da ljudi od kredibiliteta i znanja dobiju šansu i koliko je politička elita voljna da te ljude pusti u prve redove.
5. ŽENEODUTICAJA: Da li biste mogli da prodiskutujete neke od ključnih nalaza ili uvida iz vaših istraživanja i publikacija, posebno u vezi sa kreditnim rejtingom, javnim nabavkama i javno-privatnim partnerstvima?
JELENA JOVETIĆ: Posvećeno se bavim poslom. A fokus su mi reforme. Težim promjenama, težim da ono što je standard međunarodne najbolje prakse bude i u Crnoj Gori primijenjeno. To je proces. Ali se zalažem da taj proces započnem, možda ga i ne okončam (ali okončaće neko drugi), važno je da danas i odmah počnemo sa unaprjeđenjem onih oblasti koje su nam povjerene na rukovođenje. Počela sam u onoj oblasti, koja je moj okvir povjerenih nadležnosti. Najznačajnije reforme koje je Ministarstvo finansija donijelo i na koje sam posebno ponosna, jesu novi okvir za javne nabavke Crne Gore, koje su pored kompleksnosti tematike, danas po ocjenama međunarodnih partnera jedno od rijetkih oblasti sa ostvarenim reformama (prema izvještajima Evropske komisije za Crnu Goru u protekle tri godine, jedno od svega nekoliko poglavlja sa ocjenama napretka). U tom dijelu sam posebno ponosna, kao šefica pregovaračkog poglavlja broj. 5 javne nabavke, naš tim je u ovom dijelu pokazao odlučnost. Odlučnost da će Ministrstvo finansija reforme implementirati koliko god one bile stresne administraciji i našoj praksi, ali ono što je zahjev da budemo bolji mora biti i imperativ u javnoj politici. U javnim nabavkama se najbolje preslikava kompleksnost reformskih napora, jer sistem čini preko 680 javnih tijela sa strane naručilaca i preko 3.600 aktivnih privrednih subjekata-ponuđača. Međutim to istovremeno i ohrabruje, jer ako smo mi uspjeli promijeniti lošu praksu i procedure i uspostaviti neke nove standarde, onda je to poruka jasna: Reforme su moguće i reforme donose dobro ovoj zemlji.
U dijelu javnih nabavki, pored naše posvećenosti da promijenimo koncept ovog segmenta javnih ugovora, kreirana je prethodnih godina jača fiskalna odgovornost, rast kontrole, unaprjeđanje transparentnosti i rast konkurentnosti. Međutim, posebno mi je drag dio zakonskog okvira koji je usmjeren kreiranju osnova za bolji status u pogledu vrednovanja ponuda koje dolaze iz kompanija iz dijela ženskog preduzetništva. Ova mjera gender policy je prvi put dio regulative u Crnoj Gori i prvi put daje više prostora za pristup javnim sredstvima privrednim subjektima koje njeguju koncept osnaživanja žena.
Javno-privatno partnerstvo, kao modalitet javnih ugovora, je moja posebna i vrlo lično bliska mi oblast. Kreirala sam osnove za ovu javnu politiku u Crnoj Gori, uz snažnu podršku kolega iz međunarodnih institucija i zemalja Evropske unije, koji su bili podrška ovom procesu. To je donijelo novu vrijednost u izboru modela investiranja, ali istovremeno i nas naučilo kako se uči od onih koji procese znaju i standarde implementiraju. Iz cijelog segmenta poslovne saradnje i međunarodnih relacija, izdvojila bih koliko je važno da učimo o poslovnoj kulturi i primjeni poštovanja institucija i ljudi.
6. ŽENEODUTICAJA: Kao profesionalna žena na značajnoj liderskoj poziciji i majka, kako upravljate ravnotežom između posla i privatnog života i šta biste savetovali drugim ženama koje teže liderskim ulogama?
JELENA JOVETIĆ: Ako vam govore da je lako, nije. Ali ako vam govore da to nosi posebnu životnu vrijednost onda je to tačno. Linija je jasna, imam jedna pravila za poslovni dio svog života, a jedan set pravila za djecu (to moja djeca lijepo koriste, taj nedostatak liderstva kući).:)
U dijelu nastojanja da iznesem svoj poslovni okvir obaveza ne dozvoljavam da me tretiraju kao kvotu, jer je, na žalost, naše društvo sklono tome. Ozbiljno nosim svoje ime, znanje i zalaganje za bolje društvo i bolju Crnu Goru. U tom smislu, na svom putu jedino ne mogu dozvoliti da budem kao žena tretirana na bilo koji način osim kako nalaže i naša tradicija, a to je da je žena stub.
Savjet drugim ženama je onaj koji dajem i sebi samoj: „...Ne dozvolite da vas uče šta su kvote, vi ste kćeri zemlje za koju su vam preci dali živote“.
7. ŽENEODUTICAJA: Gledajući u budućnost, koji su Vaši profesionalni ciljevi i kako planirate da nastavite da doprinosite razvoju Crne Gore i evropskim integracijama?
JELENA JOVETIĆ: Moj doprinos se mjeri nastojanjem da gradim Crnu Goru. U svim segmentima svog posla, reformama, primjenom međunarodnih standarda, borbom za bolji društveno-politički okvir, prezentaciju znanja i poštovanja. Težim da budemo bolji, svi. Navedeno svakodnevno prezentujem svojim primjerom. Ako težimo da budemo dio zajednice razvijenog svijeta, to ne može biti samo deklaracija, to je proces napretka, kojem treba svi da doprinesemo. Proces promjena, reformi i kreiranja osnova da se udruži profesionalizam, znanje i kompetencije. To čini sistem i institucije, spremnim da ponesu teret procesa napretka. Očekivanja da ćemo se probuditi i biti dio razvijene Evrope, dio su nerealnosti koja nas okružuje i ne daje prostor za ideje. To se nikada nijednoj zemlji uporedne prakse nije desilo, neće stoga ni Crnoj Gori. Ali kreiranje procesa zdravih reformi i nosilaca tih reformi, može da doprinese boljem standardu, boljim životnim prilikama za građane i stabilnosti razvoja Crne Gore.
8. ŽENEODUTICAJA: Kako su programi na Harvard Kennedy School i Vienna University of Economics uticali na Vaš profesionalni razvoj i pristup poslu?
JELENA JOVETIĆ: Biti dio Harvard Kennedy School je privilegija. To je standard, koji je teško dostići i zbilja oblikuje na poseban način. Tako sam taj poziv i doživljela, kao poštovanje i vrednovanje mog zalaganja i profesionalnog integriteta. To je nivo, koji je rijetkost za naše prilike a pokazuje kako zemlje razvijenog svijeta, vrednuju znanje i profesionalne vještine. Da ne govorim o ekspertizi i pristupu obrazovanju, koje Univerziteti tog kalibrabra prezentuju, već je ključna poruka da krenemo da učimo iz prakse razvijenih zemalja, zemalja sa kojima čvršće partnerstvo gradimo, prvo o osnovama a to je poštovanje znanja. To su linije profesionanog usavršavanja po kojima se razvrstavaju poslovni nivoi u svijetu.
Vienna University of Economics je takođe jedno lijepo iskustvo koje sa sobom nosi jednu nit jasnih pravila, kako zemlje Evrope kreiraju radnu disciplinu. Tu se uči šta je procedura i koliko i kako se poštuje institucija i postupak realizacije pravila javnih politika. To je sveto pismo. Upravo je to jedan koncept o kojem u našoj zemlji još treba da se uči.
9. ŽENEODUTICAJA: Kako ste se prilagodili promenljivom okruženju u sektoru javnih nabavki i kakve inovacije ste implementirali u svojoj ulozi?
JELENA JOVETIĆ: Prethodnih godina, Ministarstvo finansija je u ovom dijelu, nastojalo da promijeni koncept javne nabavke. Da segment javne potrošnje kroz ovaj mehanizam bude fer, transparentan i konkurentan, ali i striktno proceduralno riješen. Moje je viđenje da procedure čuvaju integritet kako institucije tako i nas, koji se ovim poslom bavimo. Ako me pitate u šta vjerujem, vjerujem u rad, red i procedure. U pogledu reformskih napora, posvećenost je bila na primjeni međunarodnih standarda, promjeni regulative, kreiranju modernog sistema elektronskih javnih nabavki, interresorna saradnja sa institucijama u dijelu elektronske razmjene podataka, otvoreni pristup javnim nabavkama za mala i srednja preduzeća, rast međusobnog povjerenja i rast transparentnosti. Kreirana je baza za snaženje institucija, što je našim integritetom i postignuto, a i prepoznato izvještajima naših međunarodnih partnera, u prvom redu Evropske komisije, kao i Svjetske banke.
10. ŽENEODUTICAJA: Kako vidite svoju ulogu u mentorstvu mladih profesionalaca, posebno žena, u javnom sektoru i ekonomiji?
JELENA JOVETIĆ: Uvijek se sjetim kakvi su bili moji počeci. Imali smo stručne ljude i njihovu bezrezervnu podršku, ali to su istovremeno bili veliki ljudi, koji su svoju galantnost prezentovali i usmjeravali nas da uz njih rastemo. Kako smo se usavršavali, napredovali i rasli, rasla je i institucija sa nama. Mladima je potrebna snaga, koja se daje kao dio neophodnog procesa napretka zemlje, ali i nužan segment kadrovske politike. U tom dijelu i ženama, koje sa sobom nose posebnu nit senzibiliteta, prirodno većeg stepena osjetljivosti na prilike i okruženje. Moram da naglasim, da sam i sa nepune 22 godine, tokom procesa internship Prograda, na takav način i dočekana u Ministarstvu finansija. Još uvijek imam taj isti osjećaj prema kolegama, sa početka radnog angažmana, sa kolegama sa kojima sam provela bliži se dvije decenije u Ministarstvu. Percipiram da nas ti počeci i usmjere prema ciljevima i drže profesionalne okvire tokom cijele karijere.
11. ŽENEODUTICAJA: Možete li podeliti iskustva saradnje sa Evropskom unijom i međunarodnim finansijskim institucijama u svom radu?
JELENA JOVETIĆ: Strateški je važno da imate saveznike, u životu, poslu, a to posebno u reformskm i složenim procesima. U tom dijelu, percipiram da moje nastojanje da sprovedemo reforme, posebno u promjenjivim političkim okolnostima, ne bi imalo tako snažan impuls da nijesam imala podršku međunarodnih institucija. Iz cjelokupne komunikacije sa kolegama međunarodnih institucija, moram da istaknem naklonost koju gaje prema Crnoj Gori. Njihova želja da budemo dio zajednice, čijem partnerstvu i težimo, je nemjerljiva a shodno tome i njihova potpora. Ne samo u podršci koju smo kao nosioci reformi imali, već i u vratima koja su uvijek stajala otvorena za naše dileme i potrebe. Nemjerljiv je značaj kada znate da imate partnere u procesu koji nije lak. A sa druge strane mene je to oblikovalo u profesionalnom smislu. Učilo i naučilo, šta znači podrška i kako i na koji način se ostvaruje saradnja, koja ima multiplikativan efekat i na pojedinca, instituciju i sistem u cjelini.
12. ŽENEODUTICAJA: Koji su najveći izazovi s kojima ste se suočili radeći u javnom sektoru i kako ste ih prevazišli?
JELENA JOVETIĆ: Najveći izazovi su implementacija reformi i odnos pojedinaca prema istima. Generalno koliko god određeni okvir bio težak ili jedan segment sektora složen i kompleksan, ljudi su navikli da u tom sistemu borave i prihvataju ga kao datog. Promjena je vrlo složena i očekivan je otpor društva prema istoj. Međutim, odlučnost u nastojanju da gradimo bolje društvo i snažniji sistem je kolektivna odluka. Navedeno zahtijeva pristup svih aktera i ključan je za pokretanje procesa za kretanje naprijed. Sigurna sam da ćemo se saglasiti oko činjenice da našim javnim politikama je potrebno unaprjeđenje, to se postiže zalaganjem.
Jedan segment našeg društvenog okvira, cijenim da je nužno potencirati a to je odnos i stav prema javnom sektoru. U javnom sektoru je veliki broj ljudi sa ličnim integritetom i profesionalnim referencama baziran na tome da ti ljudi drže sistem i institucije čine snažnim i stabilnim. Preferiram da na taj način govorim o javnom sektoru. Jer to je javni sektor kakav lično poznajem. Oni koji nose neke druge boje, čine loše izuzetke, ali to treba onda tretirati na taj način, kako bi jasno se znalo da to nije lice javnog sektora. Važno je promovisati imidž ljudi sa integritetom, kako bi građani u konačnom imali povjerenje i u nosioce javnih funkcija i službenike javnog sektora, a stoga i u institucije sistema.
13. ŽENEODUTICAJA: Na koji način smatrate da Vaš rad doprinosi promociji ženskog liderstva u Crnoj Gori i šire?
JELENA JOVETIĆ: Rad mora da ostavi trag. Zalaganje ne može proći neopaženo. To je moja vodilja u nastojanju da doprinesem konačnom utisku kako, koliko i na koji način jedna žena može obogatiti društvo. U tom smislu ako šaljemo jak pojedinačni sjaj, mora zasijati i cijelo društvo. Cijenim da je jasno da su prethodnih godina, otežanih društveno-političkih dešavanja, najviše snage i ličnih i profesionalnih zalaganja imale žene. U svim segmentima, blistale su žene i ponijele teret u iznošenju kritičkih stavova, profilisanih u dijelu vladinog, nevladinog i sektora privrede. Ako pokažemo snagu društva, koje daje prostor za napredak, a istom srž čine snažne žene, onda ne govorimo ovdje o promociji žena, već o potencijalu društva.
14. ŽENEODUTICAJA: Kako tehnologija transformiše sektor javnih nabavki i koje su ključne prednosti digitalizacije u ovom kontekstu?
JELENA JOVETIĆ: Ključno je da unaprjeđujemo sistem, na način da bude efikasniji. Moramo kreirati sistem vrijednosti gdje se cijeni vrijeme i gdje se racionalno posmatraju troškovi građana i privrede u postupanju sa administracijom. Samo na taj način stvaramo kolektivne dobiti. Za privredne subjekte i građane je važna pravedna alokacija javnih sredstava, transparentnost u postupanju javnih vlasti i pošten pristup u javnoj potrošnji. Sve navedeno se postiže novim i modernim tehnologijama koje smo uspostavili u javnim nabavkama. Sa druge strane nastavak našeg reformskog puta ogleda se u potpunoj elektronskoj komunikaciji javnih službi, što jača javne vlasti, a građanima i privredi daje sigurnost i benefite u stabilnosti sistema u kojem žive i stvaraju.
15. ŽENEODUTICAJA: Kako integrišete principe održivosti i društvene odgovornosti u politike i prakse javnih nabavki?
JELENA JOVETIĆ: Kroz novi koncept javne nabavke, kao i uopšte javnih ugovora, kreiramo osnove za nove procese njegujući standarde održivih i zelenih nabavki uz obavezu da kroz ove javne fondove usmjerimo ekonomske trendove i razvoj Crne Gore. Politika javnih nabavki ima taj potencijal, uvažavajući da država troši kroz javnu nabavku preko pola milijarde javnog novca. U ovom sam dijelu i posebno ponosna na iskorak u pogledu kriterijuma u javnoj nabavci da se sa posebnim modelom bodovanja tretiraju privredni subjekti koji imaju u strukturi upravljanja zastupljene žene, odnosno vode poslovnu politiku posvećenu osnaživanju žena.
16. ŽENEODUTICAJA: U slobodno vreme pišete pesme, kako vaša kreativnost pomaže vašoj prvoj ulozi u Ministarstvu?
JELENA JOVETIĆ: Zanimljiv spoj poezije i brojeva kojima sam svakodnevno okružena, nekada pomogne da se uozbilji već ozbiljna tema stvaranja, a nekad da pokaže ljepšu stranu brojeva. Često i vrlo lijepo pokaže da moj strogi pristup poslu, jasna pravila i oštrina ipak imaju i neko drugo suptiplnije lice. Zanimljive su reakcije mojih kolega, koji su očekivanja da u mnoštvu knjiga i stručne literature, koja me okružuje, zapravo vide neko djelo ekonomske tematike, ali ne ipak je mnogo snažnije ovo poetsko. Istovremeno snaži i moj osjećaj i borbu za bolje institucije, a shodno tome i snažniju moju Crnu Goru. Crnu Goru koja je više od zemlje gdje živim, meni je to zemlja za koju živim.
Snaga je u pripadnosti, koja se mjeri i brojevima i riječima složenim da prospu niti stvaranja i čari trajanja. Osnovno je da mi poezija širi konceptualno poimanje života, kao i kreativne pristupe i ljudima i temama.
17. ŽENEODUTICAJA: Koja je pesma najdraža vama? Ko vas brani u privatnom životu, kao vi vašu Crnu Goru svakom napisanom rečju?
JELENA JOVETIĆ: Teško mi je da se odredim, sve koje sam napisala pisala sam ih srcem i dio su mene. Ali ako moram izabrati, biram „Kćeri moja“, iako nije dio zbirke „Ko li mi te brani“, nosi neke posebne i vrlo snažne poruke. Poruke života. Istovremeno i pokazuje ko je snaga a ko brana, porodica.
Fotografije: Aida Dizdarević
Zabranjeno je kopiranje, preuzimanje sadržaja bez dozvole autorke.
